近10年来，长三角不少城市竞相争抢新能源汽车项目落地，你方唱罢我登场，各地都有一个“主角梦”。这一现象传递出的是城市在转型发展中的焦虑感：生怕错过新能源汽车新“风口”，仿佛一座城市若是没有一个汽车生产基地，就将落后于区域发展

　　新能源整车项目固然重要，但当整车项目落地可能性越来越小时，“配角”的机会反而来了。新能源车关键零部件尤其是电池、电机、电控等“三电”，以及线控底盘、线控制动和电动空调等依旧有不少机会，地方政府不应只盯着整车企业，而应该“投小、投早、投硬科技的零部件企业”，培育更多单项冠军企业

　　一个城市不可能抓住所有风口。长三角更高质量一体化发展更应避免城市定位趋同、产业同质，城市群的意义就在于各领风骚数年间，各地不断搅动一池春水，造就如涟漪般一波接一波的波浪式发展

　　本报记者 任俊锰

　　新年刚过，新能源汽车市场风云突变。2月18日，龙年春节后首个工作日，高合汽车召开内部大会宣布“停摆”，即日起将停工停产6个月。之后，高合汽车创始人丁磊现身高合上海总部并表示，高合汽车自救的窗口期最多只有三个月。

　　作为高合汽车工厂所在地，盐城无疑是危机的“风暴眼”。为应对华人运通(江苏)技术有限公司(即高合汽车盐城工厂)停工停产的冲击，近日，盐城市经济开发区管委会已成立由人社、经发、信访、司法等部门组成的服务专班，协调解决职工薪资问题，并协调其他企业提供就业岗位，帮助员工就地就业。

　　回望过去几年，新能源汽车市场大浪淘沙。长三角区域内，威马、博郡、拜腾、赛麟、游侠、天际等新能源汽车品牌纷纷倒下。类似事件若处理不当，除了在短期内影响地方就业和税收外，长远来看或将带来国资投资亏损、产业链受创等问题，进而导致地方发展规划受阻、投资吸引力下降等潜在风险。这时，谁还记得，这些车企曾是各地竞相争抢的“香饽饽”。

　　就在高合汽车“停摆”的次日，比亚迪打出“电比油低”的口号，随之多家车企官宣降价。惨烈竞争下，抖客网，淘汰赛已经开始。如今，“押宝”新能源汽车赛道的长三角城市过得怎么样？记者赴盐城、常州、合肥等地采访，寻找“押宝”背后的城市发展逻辑。

　　都有“主角梦”

　　在长三角采访时，记者时常听当地干部感叹：“当年我们也曾极力招引某某新能源整车项目落地，只是……”“只是”之后，多是意难平。

　　近10年来，长三角不少城市竞相争抢新能源汽车项目落地，你方唱罢我登场，各地都有一个“主角梦”。这一现象传递出的是城市在转型发展中的焦虑感：生怕错过新能源汽车新“风口”，仿佛一座城市若是没有一个汽车生产基地，就将落后于区域发展。

　　在此背景下，一批项目先后落地长三角：2014年，“哪吒汽车”母公司合众新能源汽车有限公司在浙江桐乡成立；2015年，浙江零跑科技有限公司在杭州成立，同年天际汽车科技集团有限公司在绍兴成立；2016年，蔚来汽车与安徽江淮汽车达成战略合作，同年威马汽车牵手浙江温州，项目落地瓯江口产业集聚区，当年8月，总部位于北京的理想汽车首家工厂在常州武进开建；2017年4月，游侠汽车与浙江湖州吴兴签订工厂建设合作协议；2018年6月，拜腾全球总部落户南京，成为落户江苏的首个新能源车企总部，同年7月，特斯拉超级工厂落地上海临港。为了吸引这些项目，不少地方政府通过投资平台，以出资、出地、出资源等方式参与其中。

　　为何各地都特别钟情于争取新能源整车项目落地？有地方政府工作人员解释，整车项目是地标性项目，其品牌效应和影响力强，对于挖掘和打造城市品牌大有裨益。珠玉在前，比如被人津津乐道的合肥和蔚来的故事：2020年，合肥主导国资战略投资蔚来汽车，不仅让当时陷入现金流短缺困境的蔚来绝处逢生，更让这座“最牛风投城市”成色更足，刷足存在感；再比如新晋GDP万亿城市常州与理想汽车的故事：拥有理想汽车的常州于2022年提出打造“新能源之都”目标，今年江苏明确支持常州打造“新能源之都”城市名片。

　　除了品牌效应外，整车厂这样的“火车头”项目落地，也能有助于地方完善汽车产业链，收获更多经济效益。先说合肥，当地干部透露，蔚来汽车中国总部落地合肥，一定程度上加速了大众汽车新能源项目签约落地合肥，同时新能源汽车产业链企业正不断向合肥以及合肥都市圈聚集，在合肥大力助推下，去年新能源汽车已确定为安徽的“首位产业”；再说常州，在整车厂的马太效应下，去年当地新能源产业产值达7681亿元，其中新能源汽车及汽车核心零部件集群规上产值达4658亿元，这些成绩成为2023年常州迈入“万亿城市”的关键。曾经，常州因为落后于苏南其他地区，被调侃为“苏锡无常”，如今当地干部笑言：“常州抓住了、赶上了新能源风口，也就缩小了与苏锡间的差距。”

　　随着近年来新能源汽车在市场中不断洗牌、出清，产业“乱战”局势逐渐明晰，常州、合肥等城市成为脱颖而出的“胜出者”，未能突围的“失意者”则不得不为“押错宝”买单。

　　2019年下半年，曾被称为吴兴区“首个百亿级项目”的游侠汽车彻底烂尾，正当湖州市政府同意为其兜底前后，又传出吴兴与当时资金链紧张的蔚来汽车接洽，或许正因此前乐视汽车德清项目销声匿迹、游侠汽车失败经验历历在目，最终蔚来汽车被湖州拒之门外，湖州的新能源汽车梦连连受阻。

　　合资车时代，盐城是江苏的汽车重镇。几年前，面对悦达起亚销量疲软的现状，传统车企高管出身的丁磊创立的高合汽车曾寄托着盐城汽车产业新生的希望。2019年起，高合汽车与江苏悦达集团、江苏悦达起亚达成战略合作，决定升级改造悦达起亚一工厂原有燃油车生产线，成为当地智能制造标杆和新旧动能转换典型案例。但如今陷入泥沼的高合汽车显然难以再承担如此重任。

　　如今，回望这些“败局”，上海市科委新能源汽车产业专家、上海新能源企业冠盖科技CEO刘波表示，对于整车项目的落地一定要科学系统考虑地方禀赋能否支撑整车企业发展，包括产业基础、资金支持、税收政策以及人、土地等生产要素。常州市工业和信息化局产业政策处处长孙志宏认为，地方招引整车企业落地，必须要考虑其与城市定位、产业定位的匹配度如何，而不只是“当地能提供便宜的土地和人力资源”。

　　跨过“盈亏点”

　　一提起常州引入理想汽车，总绕不开3张PPT的故事。2016年，当时的车和家公司负责人，也就是后来理想汽车创始人李想带着3张PPT来到常州，最终获得武进资金、厂房等多方面支持，并顺利落地，让PPT变成产品。

　　合肥投资蔚来汽车的故事同样传奇。此前蔚来因为现金流短缺陷入生死存亡的危机之中，当蔚来找到合肥时，这已经是这家企业接洽的第19座城市。然而，就在合肥投资蔚来两个月后，蔚来汽车股价绝地反弹，走出了一条令人惊讶的上升曲线。

　　在这些故事中，常州和合肥似乎全凭运气在“豪赌”，但复盘整个过程，业内人士认为，这是有理有据的“博弈”——背后是其产业基础支撑和转型升级需要。